Az vagy, amit megeszel? - az ombudsman az iskolai büfék kínálatának szabályozásáról

Nincs jogi garancia arra, hogy az iskolai büfékben és automatákból egészséges ételeket kínáljanak, pedig az Országos Élelmezés- és Táplálkozástudományi Intézet (OÉTI) már nyolc éve kiadta az erről szóló ajánlását. Az ajánlás nem kötelező, a büfék üzemeltetői ezért jobbára nem is tartják magukat hozzá. A gyermekek egészséges környezethez való jogát is vizsgáló Szabó Máté ombudsman az emberi erőforrások miniszterét a kínálat szabályozására kérte és javasolta, hogy a fiatalok között kezdődjön felvilágosító munka az egészséges táplálkozás fontosságáról.

Az egészséges étkeztetés a gyermekek egészségének egyik feltétele, olyan kiemelkedő érdek, amelynek védelmében az Alaptörvény alapján az államnak cselekednie kell. Az állam közreműködése, a szabályok megalkotásán és betartatásán alapuló védelem azért is elengedhetetlen, mert a gyermekek egészségéhez fűződő érdekkel szemben áll az üzemeltetők gazdasági érdeke. Az üzemeltetők célja a gazdasági haszonszerzés: ennek figyelembe vételével alakítják ki az árukészletet, előnyben részesítve azokat a termékeket, amelyeket a gyermekek szívesen vásárolnak.

E tevékenység gyakorlását – a gyermekek védelemhez és gondoskodáshoz való alapjogára tekintettel – nem szabad pusztán a piaci folyamatok függvényévé tenni, az iskolákban árusított élelmiszerek kínálatában az egészségügyi szempontoknak kell elsőbbséget élvezniük – mutatott rá az ombudsman. Szerinte ezért elfogadhatatlan, hogy az OÉTI ajánlásának figyelembe vételét semmi se szabályozza, ami ellentétes a gyermekek védelemhez és gondoskodáshoz, valamint az egészséghez való alapjoggal. Az alapvető jogok biztosa egyetért az egészségügyért felelős államtitkár véleményével, azzal, hogy jogszabály lenne szükséges a táplálkozás-élettani szempontból nem elfogadható élelmiszerek iskolai forgalmazásának megszüntetésére, az iskolákban nem árusítható élelmiszerek körének  meghatározására.

További gond lehet, hogy az iskolák közelében üzemelő boltokban meg lehetne szerezni azokat a cikkeket, amelyeket az iskolákban egészségi okból nem árulhatnak. A biztos – ebben is egyetértve az egészségügyért felelős államtitkárral – megfontolandónak ítéli, hogy az iskolai büfékre alkalmazott elvárásokkal összhangban szabályozzák a nevelési-oktatási intézmények meghatározott közelségében működő élelmiszerboltok kínálatát is.

A biztos felkérte az emberi erőforrás miniszterét, hogy mindezek szellemében kezdeményezze a gyermekek egészséges étkezésével összhangban álló szabályozást, valamint a közmédia lehetőségeit kihasználva segítse a gyermekek egészséges táplálkozására vonatkozó ismeretek terjesztését.

A jelentés a http://www.ajbh.hu/documents/10180/111959/201302245.pdf/ oldalon olvasható.